为进一步推进全面从严治党、从严治企,强化国有企业内部监督,不断推进公司“大监督”工作体系建设,实现企业高质量发展,根据江苏交控《关于在全系统开展巡视、巡察、审计发现问题整改专项督查工作的通知》部署要求,公司“大监督”委员会于12月18日至12月30日对公司基层9个二级单位进行了督查检查。
今年以来,宁沪公司进一步整合监督资源,提升监督效能,创新开展“大监督”工作体系建设工作,并出台了《“大监督”工作体系实施细则(试行)》,着力形成在公司党委的统一领导下,“纪检监察专责监督、业务部门职能监督、工会组织民主监督、‘三大员’基层监督”的“四位一体”监督模式。经过疫情防控、巡查整改、合规建设、纠治四风多项工作的实践和完善,“大监督”工作体系建设稳步推进、深入开展,加强了对经营风险、廉洁风险、法务风险等风险的管控和排查,让监督工作紧随公司改革发展的脚步,为公司可持续性健康发展提供了坚强保障。
此次活动结合公司“大监督”体系建设试运行,及合规管理体系与风险防控体系建设情况,公司从本部各个部门抽调精兵强将组成检查组,以江苏交控党委巡察“回头看”、审计全覆盖及年中“大监督”检查整改落实情况为重点,坚持突出重点、服务全局、注重实效的原则,通过查阅台账、调查走访、听取汇报、个别谈话等方式,对公司各二级单位开展了“大监督”督查检查,并形成报告提交公司党委。受检单位高度重视,坚持问题不回避、不遮掩、不护短,对发现的问题,认真分析,积极整改,逐条落实,取得了阶段性成效。

从“点”上发力,提升监督精度
促进经营管理做深做细
一是消除痛点,着力推动整改落实。针对督查问题清单,各单位能够对标对表自查自纠,逐条逐项对照检查,按照“立行立改、限期整改、举一反三、标本兼治”整改原则,成立整改工作领导小组,建立“清单式落实、台账式管理、销号式推进、制度式巩固”整改模式,有力推动各类问题整改,坚持“当下改”和“长久立”相结合,在抓好整改、解决问题的同时,总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,实现“整改一个点、解决一个面”。二是瞄准重点,健全合规管理机制。各支部把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,既注重目标牵引,又把握问题导向,以清单形式明确党组织书记主体责任,行程链条式传导压力格局。紧盯重点领域、关键环节、重要岗位的风险点,各单位加强事前、事中、事后的全过程“闭环管理”,进一步防范廉洁从业风险发生;建立“三重一大”一事一档,按照公司制度要求,坚持集体研究、规范决策、民主决策、科学决策,实时跟进掌握“三重一大”事项执行情况;严把项目合同关,对所有项目采购、合同签订履行等情形进行规范性检查,重大项目合同须提请公司职能部门把关。

从“线”上辐射,增加监督深度
保障廉政建设落地落实
一是监督约束常态化。各党总支与支部、关键岗位员工分别签订《全面从严治党责任书》《廉洁从业承诺书》,做到层层清晰,具体任务明确,个人责任落实;紧盯重要节点,以发送廉政提醒短信的形式,敲响节前警钟,营造风清气正的良好氛围。积极发挥基层“三大员”监督职责作用,建立健全“三大员”监督工作台账,通过每周一查阅、每月一考核、每季一征询,加强办公经费、党风党纪、廉洁从业等监督管理,做细做实常态化监督举措。二是廉政建设制度化。各支部把廉洁教育作为“规定动作”,采取“线上+线下”方式,持续做好正面引导和反面警示“两手抓”。有声有色地开展学习贯彻公司《岗位廉洁风险点及防控措施》白皮书、预防职务犯罪普法教育、合规知识培训等活动,引导党员干部知红线、守底线,深入推进廉洁风险防控和合规体制建设。

从“面”上推开,拓展监督广度
力求各项工作出新出彩
一是坚持建章立制,做到“一套制度管事”。各单位将合规要求融入制度流程,建立合规控制关键点,实施内部控制,逐步形成“靠制度管人、按制度办事”机制。不断改进绩效考核方式方法,公示列出具体考核内容,把考核“指挥棒”立起来、用起来,推动各项工作扎实开展;制定合规绩效考核指标,对合规管理责任人开展年度述职述廉考评,将考核结果与评先评优相挂钩,切实做到监督常在、形成常态。二是坚持党管人才,做到“一把尺子用人”。按照习近平总书记“党管干部”原则,坚持党总支全面监督、纪委委员专责监督、相关部门职能监督、基层党组织日常监督同向发力,构建互动机制,密织监督之网,形成整体合力。基层支部推行党员积分制管理,端正选人用人导向,下活队伍建设“满盘棋”,建好用好员工“活页夹”,唱好党员发展“三部曲”;各单位突出政治标准,在“云值机”岗位人员的条件设置、民主测评、业绩评价等环节上,做到以事择人、依岗选人、人岗相适,综合考虑值机岗位人员的政治素养、专业能力、转岗意向等因素,真正达到组织放心、员工满意的预期效果。

针对督查检查中发现的一些共性、系统性、重复性、高风险问题,公司再次深入查找管理漏洞,完善管理制度,确保形成一套监督检查、发现问题、督促整改、整改完善、研判分析、风险评估、健全制度的有机闭环监督机制。同时,“大监督”委员会通过调研座谈等方式了解各二级单位2020年工作开展情况以及明年工作思路,收集各单位反映的需要公司层面研究解决的问题,以及对公司经营发展的意见、建议等。
初心如磐勇担当,使命在肩再出发。站在“十三五”收官与“十四五”开篇的交汇关键点,宁沪公司将以稳增长的新成绩、抓管理的新作为、求突破的新成效,一鼓作气、奋勇前进,为打造“上市路桥标杆、江苏高速窗口”做出更大的贡献。
