宁沪公司纪委不忘初心、牢记使命,以“一日无为、三日不安”的紧迫意识,以“逢山开路、遇水架桥”的攻坚精神,以“撸起袖子、扑下身子”的实干态度,坚持冲着问题“督”、发现问题“改”的原则,切实将纪检监察工作融入重大工程项目建设管理之中,充分发挥了“派”的权威和“驻”的优势,真正将监督执纪的触角延伸到最基层,确保将瀚瑞中心项目建设成为“标志工程”“品牌工程”“效益工程”和“阳光工程”。
首次对重大建设项目实施派驻监督 南京瀚威房地产开发有限公司,是宁沪公司的全资子公司。公司承建的南京瀚瑞中心项目总投资约18亿元,位于南京南站丁墙路,宁沪公司于2014年8月通过挂牌竞拍的方式获得该土地的使用权。截止目前,瀚瑞中心项目实现认购921套,认购率约90%。 ▲宁沪公司领导班子成员查看瀚瑞中心项目建设情况 宁沪公司纪委为创新纪检监督新模式,探索纪检监督新方法,开启了对重大建设项目派驻纪检监督组的新篇章。经过近两年的实践和探索,公司派驻纪检监督组对瀚瑞中心项目展开了精准监督、精细管理,初步形成了“一派、二驻、三监、四促、五点、六步”的派驻纪检监督工作新模式。 先打“六督联动”组合拳 派驻纪检监督组自2017年7月成立以来,现场联络小组坚持每周至少开展一次现场监督,截止目前,共计开展现场派驻监督工作102次,完成派驻监督日志102份,确保监督“定时化”。实施派驻监督以来,瀚瑞中心项目部在派驻纪检监督组的监督和帮助下,共新增了《合同管理办法(暂行)》《工程招投标管理实施细则》等10余项项目建设规章制度,派驻监督组还指导项目部梳理出38个廉洁风险点,并逐一明确防控措施,确保监督“规范化”。近两年时间里,派驻监督组对14名项目建设管理人员开展廉洁从业教育38次,专项党风廉政教育12次,发放相关书籍104本,宁沪公司分管领导每年均与瀚威公司主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,确保监督“立体化”。派驻监督组共参与了项目建设相关重要会议18次,监督了21项公开招投标、竞争性谈判项目的组织实施,所涉金额48176.99万元,确保监督“贴身化”。每逢重要节点,派驻纪检监督组均事先发出专门通知,早作提醒,早打招呼,再通过“飞行抽查”的方式,在节日前后对瀚瑞中心项目进行督查检查,确保监督“专项化”。派驻监督组共开展党风廉政谈话21人次,明查暗访9次,确保监督“精准化”。 再建“1+4”监督体系 ▲派驻纪检监督组督查跟踪审计报告 派驻纪检监督组坚持认真履行“教育、监督、服务”三项职能,对项目部及参建单位的党风廉政建设、工程管理及资金管理等工作进行严格精准的监督检查,切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。 在项目实施过程中,瀚威公司委托富华审计事务所开展项目全过程驻场跟踪审计,派驻纪检监督组不定期督查检查跟踪审计报告,实现了以审计监督为抓手的“联合”监督体系。派驻纪检监督组不断强化项目部参加单位及人员的安全和廉洁意识,截至目前,瀚瑞中心项目未发生一起重大质量问题与安全责任事故。 瀚瑞中心项目通过采用“桩基础+地下结构+基坑支护一体化设计、地下车库停车优化、人防设计优化”等一系列创新技术,减少了约700万元的成本、增加了约2000平方米的产权车位,项目和公司分别被评为“十三五”国家重点研发计划绿色建筑工业化重点专项示范工程和南京市扬尘防控智慧工地创建工作达标单位,实现了以强化意识为抓手的“双层”监督体系。 在重大建设项目维稳工作方面,派驻纪检监督组做到早报告、早控制、早解决,瀚瑞中心项目未发生一起因为农民工工资支付问题而引起的上访事件,塑造了瀚瑞项目建设良好的社会形象,实现了以防控结合为抓手的“责任”监督体系。 派驻纪检监督组对项目部重要人员、重点岗位、重大项目的“三重”信息建立了信息档案,派驻监督组在瀚瑞中心项目派驻近两年的时间里,未发生一起违规违纪违法事件,实现了以抓早抓小为抓手的“阳光”监督体系。


