凡事预则立，不预则废。常州管理处牢固树立安全发展理念，强化“主责、主业、主角”意识，以“三全”机制构筑“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的相关方监管体系，融监管于服务之中，铸牢“安全共同体”，以高质量安全助推高质量发展。 

管理流程全链条严控相关方监管“三环节”把控事前五项严审核，对相关方资质审查、施工技术方案审批、安全告知、安全培训、作业准入实施全流程审核、全过程监管。创新编印《涉路作业安全管理口袋书》《涉路作业安全告知书》，开发涉路作业安全培训课件，通过事前严学、严审，夯实预防基础。掌握事中四方齐监管，形成“一路多方”以指挥中心视频监管、主管部门现场监管、处安办抽查、执法部门监督为机制的多维度安全监管体系。同时把好“三员”（涉路作业监督专员、安全培训专员、视频巡查专员）巡查关，实现“四轨监管+评价通报+履约考核+记录可溯”的相关方安全管理全过程控制。加强事后考核重治理，落实好日通报、周通报、月通报 “三项机制”，定期召开涉路作业安全总结分析会议，组织涉路作业规范学习、观看事故警示教育、道路保畅工作座谈，落实提高改进措施，用“回头看”推动“向前行”。管理要素全覆盖织密相关方监管“防护网”织密制度管理“网”，新编《主线道路障碍物捡拾操作细则》《轻微事故快处临时断流操作细则》《防撞车安全作业规程》《机电运维涉路作业安全管理细则》等安全管理制度，对涉路作业现场安全管理建章立制，着力提升风险管控和应急处置能力。织密现场管控“网”，下发《常州管理处道路应急协作单位工作量计量管理办法》，对协作单位的障碍物捡拾、清障设标、大流量收尾、清扫作业等日常作业内容等方面考核考评作了明确要求，促进协作保畅单位作业规范化、计量精准化、安全标准化和评估考核化。织密道德约束“网”，制定下发《关于强化对道路保畅及涉路施工单位人员职业道德教育和履约考核的通知》，增加细化对相关方在保护顾客财产、顾客隐私、生态环境等方面条款，在合同履约评价中客观评价协作单位职业道德表现。

管理对标全方位打造相关方监管“样板间”让管理制度标准化，规范外协清障驻点内务管理、增设生活保障设施、设置道路遗留物堆放区，编制岗位工作职责、行为准则、安全守则，细化工作程序，完善考核制度。让现场管理规范化，执行协作单位人员持证上岗制度，建立外协监管台账，实时掌握外协单位车辆、人员动态，查找事故隐患，随时跟踪问题整改落实情况，形成闭环管理模式。让培训学习一体化，将协作单位人员管理、制度学习、业务培训、安全教育、技能提升、案例分析六项内容统一纳入到本单位日常管理中，实施一体化管理。

安全是一切工作顺利开展的先决条件，也是企业稳健发展的重要基石。常州处将秉持对安全生产时时放心不下的责任感，将公司管理理念及精神传达至每一个相关方单位、每位协作人员，实现同频共振、互融共促，筑牢“安全共同体”。

供稿 | 常州管理处 刘倩倩、曹妍

责编 | 张源 刘雅晖
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